۱-۱- بیان مسئله

دانش به سرعت و به طور مستمر درحال شکوفا شدن است و سازمان­ها ناچار هستند خود را با تحولات دانش هماهنگ نمایند. به بیانی، سازمان­ها متأثر از این تحول و برای افزایش بهره وری فعالیت­ها، اهداف و برنامه ­های خود را متحول نمایند و این امر به هنگام سازی توانایی‌های دانشی، بینشی و مهارتی کارکنان را به منظور ارتقای کیفیت و کمیت خدمات، اجتناب­ناپذیر ‌کرده‌است. طراحان و سیاستگذاران کلان کشور دریافته­اند منابع انسانی کارآمد و توانمند سرمایه پایدار و ماندگار توسعه به شمار می­آیند. بر همین اساس کشورهای توسعه یافته و برخی از کشور های در حال توسعه برای استمرار فرایند توسعه و کسب جایگاه برتر در جهان امروز سرمایه ­گذاری فراوانی در این زمینه انجام داده ­اند (حاجی میررحیمی،۱۳۸۴) سازمان ها از ارکان مهمی‌از قبیل سرمایه، نیروی انسانی، فناوری و مدیریت تشکیل یافته­اند که به نظر بسیاری از صاحب­نظران، نیروی انسانی مهمترین رکن در این بین است،زیرا کارایی سازمان منوط به انجام وظایف درست و صحیح این نیروها در دایره صفی و ستادی است (عباسیان، ۱۳۸۵). پیشرفت سریع فناوری اطلاعات باعث بروز تحولات وسیعی در صحنه رقابت و فعالیت های سازمانی گردیده و فرصت­های شغلی را دستخوش تغییرات فراوانی نموده است، بدیهی است این تغییرات پرشتاب می ­تواند در صورت عدم همگامی‌سازمان­ها با علوم و فناوری جدید در زمینه ­های مختلف تخصصی، تهدیدی برای رشد و بهره ­وری و موفقیت آن ها به شمار آید. در این رهگذر بی­تردید سازمان­هایی می ­توانند دارای عملکرد مطلوبی باشند که آموزش و تربیت مستمر منابع انسانی خویش را بهنگام ساخته و اثربخشی فعالیت­های آنان را تضمین نمایند (ساعدی،۱۳۸۳).

پس از ایجاد وزارت جهاد کشاورزی، دامنه مسئولیت ­ها و وظایف این وزارتخانه گسترش یافت و ارتقای توانایی‌های علمی‌و کاربردی نیروی انسانی به منظور دستیابی به هدف­های سازمانی بیش از پیش ضروری شناخته شد. علاوه برآن،با وضع قوانین جدید آموزش کارکنان دولت، آموزش کارکنان موقعیت و جایگاه مناسب تری پیدا کرد هم اکنون در وزارت جهاد کشاورزی آموزش های بلند مدت کارکنان از جایگاه سازمانی ویژه ای برخوردار است و با توجه به اینکه وزارت مذکور متولی توسعه بخش کشاورزی است باید دارا ی منابع انسانی متخصص و کارآمد و مورد اعتماد بهره برداران بخش کشاورزی باشد در چند سال اخیر در حوزه آموزش کارکنان برنامه ­های مختلفی طراحی و اجرا شده است و در حال حاضر نیز دفتر آموزش کارکنان سازمان تحقیقات، ترویج و آموزش کشاورزی سازماندهی و هدایت این امور را عهده دارا است، و بر اساس وظایف گسترده وزارت جهاد کشاورزی تعداد زیادی دانشجو در مقاطع مختلف تحصیلی در طول سه برنامه توسعه کشور پذیرش گردیده اند و در حال حاضر نیز تعداد زیادی در بخش­های تحقیقات و اجرا شاغل به کار می­باشند، با توجه به افزایش ظرفیت­های پذیرش دانشگاه­ها و مراکز آموزش عالی، تعداد متقاضیان شاغل در این وزارت برای ادامه تحصیل به شدت بالا رفته است. که تنها در بخش تحقیقات افزایش تقاضای کارکنان در مقاطع تحصیلات تکمیلی و خصوصاًً مقطع دکتری به شدت افزایش یافته است این چنین شرایطی نیازمند ارائه راهبردی مناسب برای استفاده بهینه از ظرفیت­های موجود منابع انسانی متخصص در بخش­های مختلف این وزارت ‌می‌باشد، از جمله دغدغه­ های اصلی مدیران این وزارتخانه در حوزه آموزش کارکنان عدم وجود تناسب پست­های سازمانی با رشته تحصیلی فارغ التحصیلان، نبود داده ­های لازم برای برنامه­ ریزی برنامه آموزش­های بلندمدت، افزایش ظرفیت دانشگاه­ها برای پذیرش دانشجو، غیر تخصصی بودن اکثریت کارکنان این وزارت خانه نیاز به اصلاح هرم نیروی انسانی، شدیداًً ضروری ساخته و جمع ­آوری و تجزیه و تحلیل دیدگاه­ های مدیران در دو بخش اجرا و تحقیقات در حوزه آموزش­های بلندمدت می ­تواند مفید و مورد استفاده باشد. این واقعیت­ها بیانگر اصلاح و بازنگری نظام برنامه ریزی آموزش کارکنان وزارت جهادکشاورزی در راستای بهبود هرم نیروی انسانی و جلوگیری از اتلاف منابع انسانی و مالی است، با توجه به واقعیت­های فوق، برنامه­ ریزان و مدیران برنامه ­های آموزشی وزارت جهاد کشاورزی بحثی اثبات شده و بی­نیاز از استدلال است و این مدیران با این چالش و سؤال جدی­تر و مهمتری روبرو هستند که آموزش بلند مدت سازمان تحقیقات، آموزش و ترویج تا چه اندازه در استفاده مطلوب از منابع تخصیص یافته و نهایتاًٌ تحقق اهداف پیش‌بینی شده سازمانی اثربخش بوده اند . اگر فرایند توسعه آموزش در سازمان­ها شامل سه مرحله کلی: ایجاد سازماندهی، رشد و گسترش کمی‌و تأکید بر کیفیت است، اکثر واحدهای آموزش کارکنان بیشتر بر مرحله کیفیت مسأله دارند و مشخصه بارز تأکید بر کیفیت، توجه به ارزیابی فعالیت­های آموزشی یا تعیین میزان اثربخشی این فعالیت­ها است (بزاز جزایری، ۱۳۸۴). بدین ترتیب اگر آموزش بلندمدت کارکنان را به معنای تحقق توسعه منابع انسانی باشد لازم است میزان نیل ‌به این هدف­ها را با بهره گرفتن از روش­ها و ابزارهای علمی‌مورد ارزیابی و مطالعه قرار گیرد. با توجه به توضیحات فوق به طور خلاصه می‌توان گفت مسأله اساسی نبود اطلاعات لازم در خصوص وضعیت آموزش های بلند مدت کارکنان وزارت جهاد کشاورزی می‌باشد .

۱-۲- اهمیت و ضرورت انجام تحقیق